Experten fordern politische Maßnahmen zur Bewältigung von Problemen wie Wohnraum, Besteuerung und Arbeitsrechte von Frauen.

 

Es sollten mehr Maßnahmen ergriffen werden, um Paare zur Entscheidung für ein zweites Kind zu ermutigen, während die bestehende Familienplanungspolitik weiter gelockert werden sollte, meinen Bevölkerungsexperten in Erwartung weiterer Rückgänge der Geburtenzahlen in China. Zhai Zhenwu, Professor für Bevölkerungsstudien an der Renmin-Universität, sagte, die Behörden müssten mehr Anstrengungen unternehmen, um eine geburtenfreundliche Gesellschaft aufzubauen, etwa mit der Eröffnung von mehr Krippen und Kindergärten, die in China fehlen, der Verlängerung des Mutterschaftsurlaubs und der Bereitstellung grundlegender Subventionen für Paare mit einem zweiten Kind, um zu verhindern, dass die Geburtenraten weiter sinken.

Die allgemeine Zwei-Kind-Politik, die 2016 verabschiedet wurde, um Problemen wie einem Rückgang der Erwerbsbevölkerung und einer alternden Bevölkerung entgegenzuwirken, resultierte in diesem Jahr in 17,86 Millionen Geburten, die meisten seit dem Jahr 2000. Allerdings sank die Gesamtzahl um mehr als eine halbe Million im Jahr 2017, so das Staatliche Amt für Statistik. Die Zahl der Geburten sank im vergangenen Jahr nach Angaben des Amts weiter auf 15,23 Millionen. In einem von der Chinesischen Akademie der Sozialwissenschaften veröffentlichten Bericht von Anfang Januar hieß es, dass die allgemeine Zwei-Kind-Politik zu einer erhöhten Geburtenrate in den vergangenen Jahren in China beigetragen habe, aber nicht so effektive Auswirkungen hatte wie erwartet. Chinas Bevölkerung wird im Jahr 2027 ihren Höhepunkt erreichen und ab dann abnehmen, wenn die Geburtenrate – die Gesamtzahl der Kinder, die eine Frau durchschnittlich in ihrem Leben zur Welt bringt – auf dem derzeitigen Niveau von rund 1,6 bleibt, heißt es in dem Bericht. Zhai sagte, die Zahl der Geburten in China werde in den kommenden Jahren weiter sinken. „Die Anzahl der Frauen im gebärfähigen Alter nimmt in China jährlich um 5 Millionen bis 6 Millionen ab“, sagte er. „Auch wenn die Geburtenrate unverändert bleibt, wird die Zahl der Geburten weiter sinken.“

Tao Tao, außerordentliche Professorin für Bevölkerungsstudien an der Renmin-Universität, sagte, viele Umfragen hätten gezeigt, dass die Menschen Bedenken hinsichtlich des Großziehens von Kindern hätten, was viele davon abbringe, ein zweites Kind zu bekommen. „Was sie sich wünschen, ist eine entsprechende Wirtschafts- und Sozialpolitik, die Themen wie Wohnraum, Arbeitsrechte von Frauen, Besteuerung, Mutterschutz und Kindergärten regelt“, sagte sie. „Die Behörden müssen ein familienfreundliches politisches System einrichten, um mehr Familien bei der Lösung von Schwierigkeiten bei der Geburt und dem Großziehen ihrer Kinder zu unterstützen.“

Yuan sagte, die Familienplanungspolitik, die es nun allen Paaren erlaubt, ein zweites Kind zu bekommen, müsse weiter gelockert werden, damit die Menschen das Recht haben, zu bestimmen, wie viele Kinder sie bekommen. „Aber vor einer weiteren Lockerung ist es notwendig, gründliche Umfragen und Forschungen durchzuführen, um sicher zu sein, wie viele Menschen und wer ein drittes oder sogar viertes Kind zur Welt bringen wird“, sagte er. In vielen Industrieländern hätten die Menschen aus den ärmsten Schichten in der Regel die meisten Kinder. Wenn dies auch der Fall in China nach einer weiteren Lockerung der Familienplanungspolitik sein sollte, werde es Schwierigkeiten geben, Menschen aus der Armut zu holen.