China wird seine Freihandelszonen bei der Durchführung weiterer Reform- und Öffnungsexperimente unterstützen und die politischen Anreize für den grenzüberschreitenden elektronischen Handel ausbauen, um innovativere Modelle im Außenhandel zu ermöglichen. Dies entschied am Mittwoch ein Exekutivtreffen des Staatsrates unter Vorsitz von Ministerpräsident Li Keqiang.

 

„Diese Pilot-Freihandelszonen haben in den letzten sechs Jahren seit ihrer Einführung viel Erfahrung gesammelt. Insbesondere haben sie ein Beispiel für die Vertiefung der Reform der Regierungsfunktionen und die Ausweitung der Öffnung gegeben", sagte Li. „Es muss eine stärkere Einheit der Ziele geben, was durch verstärkte Anstrengungen in dieser Hinsicht unterstützt wird."

Auf dem Treffen am Mittwoch forderten die Teilnehmer den raschen Start neuer Maßnahmen, um die Pilotzonen bei der Erreichung einer breiteren Öffnung und einer innovationsgetriebenen Entwicklung auf Basis der internationalen Wirtschafts- und Handelsregeln mit hohem Standard zu unterstützen.

Die zuständigen Provinz- und Gemeindeverwaltungen wurden aufgefordert, mehr Verwaltungsbefugnisse an die Freihandelszonen zu delegieren, insbesondere in Bezug auf die Genehmigung von Investitionen und den Marktzugang. Die Reform der Entkopplung von Gewerbe- und Betriebsgenehmigungen wird in allen Pilotzonen vollständig umgesetzt.

Auf dem Treffen wurden auch weitere Anstrengungen gefordert, um die lokalen Regierungen und zuständigen Abteilungen dabei zu unterstützen, tiefere Reformen in ihrem Zuständigkeitsbereich vorzuschlagen, die Reformen in den Pilotzonen auszuprobieren und darauf hinzuarbeiten, dass alle Reformen und Innovationen Teil eines systematischen Ganzen werden.

Die für die Freihandelszonen geltende Negativliste für Auslandsinvestitionen von 2019 müsse vollständig umgesetzt werden, und die entsprechenden Gesetze und Vorschriften sollten rasch angepasst werden.

Auf dem Treffen wurden zudem konkrete Maßnahmen für Innovationen zur Erleichterung des Handels vorgeschlagen. In den Zonen werden wettbewerbspolitische Pilotprogramme gestartet, um gleiche Wettbewerbsbedingungen zu schaffen. Die Regierung wird die Prüfung von Maßnahmen zur Ausweitung des Marktzugangs, insbesondere hinsichtlich der Öffnung des Dienstleistungssektors, in den Zonen vorantreiben, um Erfahrungen zu sammeln, damit die Unternehmen tiefgreifend am globalen Wettbewerb teilnehmen und eine Öffnung auf höherer Ebene verwirklichen können.

Gleichzeitig werden Reformen und Innovationen in Pilotgebieten besser genutzt, um die Entwicklung ihrer Heimatstädte und der umliegenden Regionen zu erleichtern.

„Heutzutage haben Globalisierung, Freihandel und Multilateralismus einige Verwerfungen hinter sich. Dennoch ist China bestrebt, sich zu öffnen, wenn die allgemeine Richtung unverändert bleibt, und Schritte für eine weitere Öffnung werden besser umgesetzt", sagte Li. „Wir haben in den letzten 40 Jahren mühsame Anstrengungen unternommen, um dieses Ziel zu erreichen, und wir werden in Zukunft die Öffnung beharrlich vorantreiben. Was geschehen ist, zeigt, dass die Öffnung Chinas der Welt zugutegekommen ist und die eigene Entwicklung gefördert hat."

Das Mittwochstreffen befasste sich auch mit unterstützenden Maßnahmen für den grenzüberschreitenden elektronischen Handel.

In den letzten Jahren ist der grenzüberschreitende E-Commerce stark gewachsen, was zu einem herausragenden Höhepunkt im Außenhandel geworden ist.

„Der grenzüberschreitende elektronische Geschäftsverkehr ist eine Innovation, die auf die neue industrielle Revolution reagiert. Während sich unsere Wirtschaft wandelt und aufwertet, werden Innovationen im Geschäftsmodell zu einer Pflicht. Der grenzüberschreitende elektronische Geschäftsverkehr mag jetzt zwar einen sehr geringen Anteil an unserem gesamten Außenhandel haben, aber mit seinem schnellen Wachstum, hat er die industrielle Aufrüstung und die Konsumausgaben im Inland angekurbelt, die inländische Logistik wie die Expresszustellung gefördert, Innovationen und Unternehmensgründungen begünstigt und massiv Arbeitsplätze geschaffen."

Das Treffen forderte den Aufbau von mehr Serviceplattformen für die Entwicklung des grenzüberschreitenden E-Commerce. Die Entwicklung von Auslandslagern an mehreren Orten wird gefördert. Relevante E-Commerce-Plattformen werden außerdem dabei unterstützt, die Dienstleistungen für den Schutz des geistigen Eigentums zu verbessern.